东莞新10亿元融资“利市”开派

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　　东莞市政府日前印发了《东莞市工业企业贷款支持计划操作规程》和《东莞市区域集优直接债务融资支持计划操作规程》，自2012年1月1日起实施，实施期均为一年。

　　去年10月份，市党政领导班子联席会议研究决定，实施新10亿元融资支持计划，以帮助中小企业缓解融资难问题。新10亿元融资支持计划具体包括了工业企业贷款支持计划、直接债务融资支持计划、组建再担保公司、鼓励金融创新四部分。此次出台的两大操作规程，涉及市金融局、市财政局、市经信局、市外经贸局、东莞人行等多个职能局办。市财政将统一安排资金，各相关局办负责实行具体操作和监督。
　　工业企业贷款支持计划安排资金4亿元
　　记者了解到，新10亿元融资计划具体资金分配方案是：
　　工业企业贷款支持计划4亿元。用于建立针对符合东莞产业发展导向的工业企业的贷款风险补偿机制，激励银行机构加大对规模偏小的工业企业的信贷支持。
　　直接债务融资支持计划2.8亿元。建立针对直接债务融资的风险补偿机制，加快推行集合票据、区域集优等直接债务融资业务，引导符合条件的企业积极拓展直接融资渠道。其中2亿元用于设立直接债务融资风险补偿准备金，0.8亿元用于直接债务融资的财政贴息。
　　组建再担保公司3亿元。政府出资引导民间资本设立专门的再担保公司，整合东莞担保行业，促进东莞担保机构规范运作，使再担保制度成为促进东莞担保行业健康良性发展的政策性保障制度。
　　鼓励金融创新2000万元。鼓励各类金融机构和人员加大对金融创新产品和服务的开发设计力度，为东莞大中小型企业融资提供更多、更便利的融资方式和服务。
　　此前的2008年，东莞市政府曾出台了“重点中小企业和加工贸易企业融资支持计划”，即10亿元融资支持计划，该计划由三部分组成：一是对银行机构为名录中企业直接提供新增贷款而产生的风险实施直接贷款支持计划；二是对担保机构为名录中企业提供新增贷款担保而产生的风险实施贷款担保支持计划；三是对名录中获得新增贷款支持（不含短期票据融资和贸易融资）的企业实施贷款贴息计划。
　　直接债务融资支持计划将降低企业融资成本
　　记者发现，此次市政府酝酿出台的新10亿元融资支持计划，除了保留之前的贷款支持计划外，还新增了直接债务融资支持计划、组建再担保公司、鼓励金融创新三部分。
　　业内人士分析认为，新10亿元融资支持计划增加的直接债务融资支持计划，能够进一步降低中小企业的融资成本，对推动企业加快转型升级是一大利好。并且，新10亿元融资计划中，针对银行机构、小贷公司、担保公司等制订了详尽的风险补偿方案，能实实在在鼓励各类金融机构加大对中小企业的支持力度。
　　据了解，直接债务融资支持计划主要包括两项内容：一是市财政主导出资设立区域集优直接债务融资发展基金，为企业通过区域集优发行直接债务融资工具提供信用支持和代偿准备；二是市财政对通过区域集优实现债务融资的企业予以贴息。
　　区域集优直接债务融资发展基金由东莞市财政出资设立，是为企业通过区域集优发行直接债务融资工具提供信用支持和代偿准备的专项资金，资金来源于市级财政预算安排。
　　在财政贴息安排上，市财政将安排专项资金用于对实现区域集优直接债务融资企业予以贴息支持；贴息标准和额度是，市财政按照区域集优直接债务融资工具存续期间、各发债企业的实际融资金额给予年利率2%的贴息支持，每家企业每年补贴额度不超过100万元。