2012年度新莞人子女入读公校今天开始报名

农村牧马人

　　想为子女申请入读公办学校的父母要留意了，今天开始，可以申请提交报名材料了。
　　往年，不少新莞人家长为子女报读公办学校“跑证跑断了腿”，今年，新莞人子女积分入读公校新政出台，“跑证难”能否得到破解呢？
　　个案介绍
　　为女儿“跑证”
　　回老家两趟，快递来回四次
　　2012年3月，早在今年新莞人子女入读公校新政出台之前，杨爸爸就开始为女儿入读公校准备材料了。
　　过去的两三个月，由于新政尚未出台。他到各个部门申请都碰了“钉子”，申请表格也不知道在哪里打印，有些表格是2011年以前的，显然不适用于今年。
　　“为了这几个章，我回老家两趟，快递来回四次。”杨爸爸说。政府政策看起来很“民生”，殊不知老百姓跑起来，仍旧是“吃力”。
　　社区证明不管用
　　先说“在莞服务年限”项目。镇街劳动部门要求有《劳动合同书》以及《入厂志愿书》、企业工作证、工牌等证明材料。杨爸爸来莞13年，先在寮步镇一个工厂工作几年，后在横沥镇一家韩国企业工作。这家韩国企业后撤资回国，很多公章都销毁。如此辗转，杨爸爸已没有《劳动合同书》可以证明，那怎么办呢？杨爸爸只有去原工厂求老厂长开证明。而韩国企业的那段工作经历，只好“打水漂”。
　　再说“在莞居住时间”。杨爸爸说，他在莞已经13年，由于没有连续购买社保，搬家多次，没有保存好十几年前的《暂住证》。根本证明不了。妻子是1999年来莞，自2006年生育孩子后，就没有出去工作。但是，妻子一直在社区居委会接受计划生育管理。尽管社区居委会一直登记在册。但是，社区的证明却是没用的。
　　户口本结婚证被疑造假
　　杨爸爸告诉记者，在户口本和身份证方面，也是“好事多磨”。
　　今年申请虽尚未正式开始，杨爸爸已经多次登门跑证。有工作人员好心提醒他，户口本旧了，模糊不清，最好回老家打印一份清晰的。他立马寄回乡下。很快，新户口本寄回来了，谁知问题又来了，新户口本有一页“剪掉”了。东莞的有关部门质疑“造假”。家乡的公安局户政管理同志却解释说，那是打印时户口本没放好，字体打在方格子外面，所以剪掉了一页，重新打印。可这种解释，用老百姓的口来转述，当地部门会采纳吗？杨爸爸没办法，只好让老家的人去当地公安部门再打印一份户口本。
　　杨爸爸和妻子都是湖北人。他们的《结婚证》上的身份证号码是15位数字。但是，如今所用的第二代身份证却是18位。更为重要的是，妻子的身份证号码原来是422125开头，因为行政区域代码变更，如今的身份证是421123开头。这样一来，东莞很多部门都质疑身份证真假。“这身份证号码变更，是自动升级的。不是我们老百姓自己决定。为什么这个后果要我们来承担？”杨爸爸很郁闷。只好再从老家有关部门开具证明。
　　“为了这几个章，我回家两趟，快递来回四次。”杨爸爸说，一个部门的公章，往往需要六七份材料去证明。如今，他已经把最难办的计划生育证明办下来了。接下来，还有一些证明需要去跑。能不能成功申请到公办学位。他心里仍是没底。

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　　新政亮点
　　前不久，备受关注的新莞人子女积分入读公校新政公布实施。跟往年的老办法相比，新政策具有降低门槛、常年受理、简化优化申办程序等“亮点”。申报时间从今天开始。新政能否破解新莞人家长“跑证难”问题，我们拭目以待。
　　新修订《积分方案》的积分项目、内容基本与积分制入户方案的项目、内容相衔接，并在项目分值上进行了适当的调整。其中，文化程度、职业资格、专业技术职称或执业资格职称、在莞投资纳税等方面的分值增幅较大，体现了市委市政府对东莞市急需的技术型人才、管理型人才以及企业纳税大户的政策倾斜。
　　对比老办法，新政存在以下几个亮点。
　　新政策——《东莞市新莞人子女接受义务教育实施办法》（以下简称《实施办法》）
　　老办法——《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》（以下简称《暂行办法》）
　　亮点1
　　违反计生政策不再一票否决
　　过去的几年，很多镇街出现了一个共同的现象。就是截至报名期限到了，一方面，学位剩余很多，另一方面很多新莞人子女进不来。以2011年石排镇为例，去年石排镇提供公办学位482个，仅收到申请242份，有200多学位剩余。为什么？因为很多人过不了计划生育这一关。
　　往年，违反计划生育政策不得入读公校，实行“一票否决”，拦住了不少新莞人。今年，新修订的《实施办法》对原有《暂行办法》的必备条件之一“符合计划生育政策”要求不再采取一票否决的做法，而是将其作为加分和扣分的项目。新莞人家长违反计划生育政策，但已接受处理完毕满5年，并符合其他必备条件的，其子女均可提出积分制入学申请。

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　　亮点2
　　申请插班不用等到六年后
　　过去，很多家长跑证时心乱如麻。担心过了期限。对于申请入读一年级的新莞人学生来说，根据以往的政策，超过申报期限的，只能小学毕业后再申报了。那也是六年后的事了。今年开始，允许新莞人子女申请插班，确是“利好”消息。
　　新修订的《实施办法》受理小学一年级至初中二年级的申请。假如，今年跑证不顺利或者积分不足，无法给孩子报读公校。那么，不用等到六年后，明年还是有机会申请插班。

　　亮点3
　　插班申请地选择更灵活
　　新莞人家长胡勋说，去年原本想申请插班。但是考虑到他在樟木头工作，妻子在横沥工作。同时，新购买的商品房又在寮步镇，孩子和奶奶都在寮步镇。以往政策要求，要么申请父亲工作地读书，要么申请母亲的工作地读书。“考虑到孩子小，需要大人接送，我们父母都是倒班制，很难兼顾到。就放弃申请了。”胡勋说。
　　胡勋这种情况，在今年可以“两全其美”，他也准备为儿子申报插班，就报寮步的公办学校。
　　原有的《暂行办法》允许申请人在其父母服务地所在的镇街进行申请，新修订的《实施办法》允许申请人“以父母服务地或居住地任选其一作为申请地”。也就是说，增加一个选择：父母具有产权明晰的房子（居住地），也可以申请小孩入读。

　　亮点4
　　办证流程由“串联”变“并联”
　　原有的《暂行办法》由申请人先自行到计生和人力资源部门办理计生和劳动年限证明，再向镇街宣教办递交资料。
　　新修订的《实施办法》调整为由申请人直接向镇街新莞人服务管理中心递交材料，后续的工作由新莞人服务管理中心负责申请材料的录入、分送，无需新莞人四处跑部门办资料，减轻了新莞人家长的办证困难。

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　　亮点2
　　申请插班不用等到六年后
　　过去，很多家长跑证时心乱如麻。担心过了期限。对于申请入读一年级的新莞人学生来说，根据以往的政策，超过申报期限的，只能小学毕业后再申报了。那也是六年后的事了。今年开始，允许新莞人子女申请插班，确是“利好”消息。
　　新修订的《实施办法》受理小学一年级至初中二年级的申请。假如，今年跑证不顺利或者积分不足，无法给孩子报读公校。那么，不用等到六年后，明年还是有机会申请插班。

　　亮点3
　　插班申请地选择更灵活
　　新莞人家长胡勋说，去年原本想申请插班。但是考虑到他在樟木头工作，妻子在横沥工作。同时，新购买的商品房又在寮步镇，孩子和奶奶都在寮步镇。以往政策要求，要么申请父亲工作地读书，要么申请母亲的工作地读书。“考虑到孩子小，需要大人接送，我们父母都是倒班制，很难兼顾到。就放弃申请了。”胡勋说。
　　胡勋这种情况，在今年可以“两全其美”，他也准备为儿子申报插班，就报寮步的公办学校。
　　原有的《暂行办法》允许申请人在其父母服务地所在的镇街进行申请，新修订的《实施办法》允许申请人“以父母服务地或居住地任选其一作为申请地”。也就是说，增加一个选择：父母具有产权明晰的房子（居住地），也可以申请小孩入读。

　　亮点4
　　办证流程由“串联”变“并联”
　　原有的《暂行办法》由申请人先自行到计生和人力资源部门办理计生和劳动年限证明，再向镇街宣教办递交资料。
　　新修订的《实施办法》调整为由申请人直接向镇街新莞人服务管理中心递交材料，后续的工作由新莞人服务管理中心负责申请材料的录入、分送，无需新莞人四处跑部门办资料，减轻了新莞人家长的办证困难。

游牧人

今年的政策宽松了些