东莞着力解决“房改房”历史遗留问题

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　　“房改房”操作细则迟迟未出，东莞南城银丰路联丰苑小区准业主王先生担心生变，不敢装修入住。据王先生称，去年7月，他就向南城房管所递交了二手房过户所需资料，但是8个月过去了，依然没有细则出台的好消息。14日，记者从东莞市国土局获悉，市国土部门将坚持“依法依规、尊重历史事实、保护小业主合法权益”的三大原则，分类分步提出解决意见，提请市政府审议后出台具体操作细则，着力解决一批“房改房”、 “房地不一”等历史遗留问题。
　　记者获悉，所谓“房改房”，又称已购公有住房，是指城镇职工根据国家与县级以上地方人民政府有关城镇的住房制度改革而作的政策规定，按照成本价或标准价购买的已建公有制住房。实际上，除了房改房外，东莞福利房、集资房、拆迁安置房及部分商品房等楼盘因历史遗留问题，也无法生成不动产单元号，无法办理登记业务。
　　房改房为何存在土地确权的问题，据南城房管所负责土地业务工作人员称，这主要是因为房改房的土地使用权不属于以“出让方式”取得的，而是以“划拨方式”取得，它未缴纳国有土地使用权出让金以及分摊共有建筑面积价款等。购买房改房职工家庭只有在补交款项和完善产权后，才拥有房屋的“完全产权”。因此，如果未有政策允许，这（现行房改房办证）与现行的国家土地政策相违背。东莞市房管局也多次回应市民称，具体操作政策将按照历史问题历史看待的原则妥善处理好历史遗留问题，但由于情况较为复杂，政策尚无法确定具体时间。
　　由于市房管局于2016年1月调整为东莞市国土局管理的事业单位。14日，记者从东莞市国土局官网获悉，今年市国土部门将深化不动产登记改革。市国土局强调，今年，要摸清摸准各类不动产登记历史遗留问题，坚持“依法依规、尊重历史事实、保护小业主合法权益”的三大原则，分类分步提出解决意见，提请市政府审议后出台具体操作细则，着力解决一批“房改房”、 “房地不一”等历史遗留问题。
　　记者秦小辉