赌输400多万惹上高利贷 一主妇25件官司缠身

郁闷

       市第三人民法院发布民间借贷纠纷案件分析报告，赌博成不容回避的原因 正规途径融资难、高回报率和管理缺失“激活”民间借贷，亟待立法规范

　　到澳门赌博，一次就输了400多万元，塘厦的赵某梅开始四处借债，最终无力偿还。仅市第三人民法院就收到对她的起诉25宗，涉及670多万元。

　　昨日，就东莞民间借贷纠纷案件多发的现状，市第三人民法院发布民间借贷纠纷案件分析报告，指出赌博是导致民间借贷案件多发的一个不容回避的原因。

　　东莞拥有大量的民间资本，民间借贷市场活跃，逐渐由传统的互助性民间借贷向营利性民间借贷转变。报告指出，当事人风险意识淡化、专业放贷队伍庞大、涉赌涉高利贷等问题突出，呼吁完善立法、拓展融资渠道，建议有关部门加大法制宣传，增强对非法借贷危害性的认识。

　　案例

　　主妇澳门狂赌举债600多万

　　市第三人民法院调研发现，导致东莞民间借贷案件多发的一个不容回避的原因，就是涉赌。

　　塘厦镇的赵某梅从2012到2013年初，仅在市第三人民法院就被他人起诉了25宗民间借贷案件，总金额达670多万元。

　　经法官调查，赵某梅是一名家庭妇女，其丈夫做生意，家庭条件较为优越。赵某梅从2001年开始赌博，后来在别人的带领下到澳门去赌，其中一次就输了400多万元。

　　多年来，其深陷赌博不能自拔，为了赌钱常向亲戚朋友借钱，从2011年下半年起开始连赌几天几夜不睡觉，并四处向放高利贷的人借钱，到后来借了多少钱都不记得了。后因赵某梅无力偿还，债主纷纷向法院申请执行。

　　市第三人民法院认为，因为涉赌的情况往往是债主一方的主张，除了常见的“借条”又无其他相应证据证实，再加上绝大多数涉赌的借款人都已经“跑路”，在司法实践中很难认定，给法院审判工作带来不少难题，同时还容易造成“执行难”。

　　案例

　　放贷数百万，借款人“跑路”

　　分析报告显示，随着东莞民间资本的规模扩大，民间有融资实力和意愿的资金供给者越来越多，出现了专业的放贷队伍，且贷款人的构成也由原来的单一本地人向本地人、外地人共存发展。

　　市第三人民法院审理的民间借贷案件中，就出现了许多“老面孔”，且长期从事放贷。

　　塘厦镇的李某君、罗某旺两人，自2009年就分别起诉了25宗和8宗民间借贷纠纷案件。

　　李某君单笔案件数额从几万元到几十万元不等，其起诉的25宗民间借贷案件总标的额达到了惊人的464万余元。

　　而在其起诉的案件判决生效后，执行过程中因借款人大多“跑路”，给法院执行工作带来了很大困难，并导致案件执行周期较长、执行到位率较低。

　　案例

　　还不起高利贷，企业被压垮

　　受经济环境的影响，个体工商户和中小企业向正规金融机构融资的难度增大，有的企业主只好转向民间金融市场。

　　有的中小企业借了大量的高利贷，最后被高额的利息压垮，企业主“跑路”的现象不断出现。

　　塘厦镇的企业主廖某杰在2011年和2012年期间就被他人起诉民间借贷纠纷案件13宗，诉讼标的额达到578万多元。

　　企业主李某东被起诉民间借贷16宗，诉讼标的额超过400万元。目前两人因不堪重负，都已“跑路”。

　　分析

　　三大原因致民间借贷

　　纠纷案逐年大幅上升

　　据统计，自2009年1月至2013年12月12日，市第三人民法院累计受理民间借贷纠纷案件4464宗，其中2009年704宗，2010年为706宗，2011年为817宗，2012年为1036宗，2013年已多达1201宗，案件数量呈逐年上升趋势。

　　民间借贷纠纷案呈三特点

　　一是缺席判决率高。2010年缺席判决率高达32.41%。

　　二是涉案金额较大，呈逐年增长趋势。从2009年到2012年四年间，民间借贷案件的受案数、总标的金额数以及案件平均标的金额数分别上升了1.6倍、2.3倍和1.5倍。而2013年民间借贷纠纷案件立案标的金额已达9.3亿元。

　　三是借贷主体及法律关系呈多样化、专业化发展。民间借贷主体已不再限于自然人之间，还有公司、企业等组织的融资，涉外民间借贷行为也比较活跃。

　　在部分案件中，借贷双方不仅签订了《借款合同》，还要求借款人提供抵押物或由第三人提供连带保证等。从案件证据来看，双方约定的利息普遍较高，部分案件约定的利息甚至超过中国人民银行同期同类贷款利率的4倍。

　　三大原因致纠纷逐年增加

　　对于民间借贷纠纷案件呈增长趋势的原因，该院认为，一是金融政策不够灵活。金融机构对于贷款的审批手续较为复杂，对借款人资质要求较高，中小微企业、个体工商户受自身资信的影响，很难得到金融机构的青睐。相比之下，民间借贷则操作方便，手续简单，受到更多的经营者选择。

　　此外，“高回报率”激活民间借贷。近年来，生活水平不断提高，民间资本储备不断增长。

　　为了让自己的财产实现最大限度的增值，部分人放弃了包括到银行存款、投资股票等理财方式，选择了认为可以快速致富的出借资金给他人的方式，以获取高额利息回报。同时，出借人因追求高回报，淡化了风险意识，在借贷手续不完备的情况下盲目出借资金，导致纠纷发生时，权益难以保障。

　　另外，管理缺失引发纠纷不断。在现行法律框架下，除了《民法通则》及相关司法解释中有涉及民间借贷行为的规定之外，再无其他法律、法规可以规范民间借贷行为。

　　民间借贷行为亟待规范

　　就民间借贷纠纷案件呈上升趋势，该院认为，一方面反映出民间借贷活动正处于活跃时期，另一方面也反映出民间借贷行为亟待规范，否则易造成民间资本的无序流动，进而由民事纠纷引发出非法集资等刑事犯罪。应尽快完善对民间借贷行为的立法，并通过改善金融服务措施，引导人们合法、理性借贷。

阳光

哇哦，这是...