莞穗签署战略合作框架协议 开展十方面合作

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       2月13日下午，东莞市党政代表团结束了对广州学习考察行程后，在广州花园酒店举行“广州·东莞工作交流座谈会暨两市战略合作框架协议签署仪式”，会上，广州市委副书记、市长陈建华与东莞市委副书记、市长袁宝成代表两市现场签订了《广州市·东莞市战略合作框架协议》，莞穗将在十大方面展开合作，掀开莞穗合作的历史新篇章。
　　根据框架协议，莞穗将在“规划对接”、“产业合作”、“交通运输”、“协作创新”、“城市管理”、“环境生态”、“水资源及水务合作”、“信息网络”、“社会管理”、“海洋资源及海事合作”十大方面开展具体合作。协议有效期自签字之日起生效，有效期为10年。
　　打破行政体制障碍  实现互利共赢
　　《协议》提出，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，为提高广州市、东莞市合作水平，经两市友好协商，特签署本框架协议。
　　据了解，在积极推进珠江三角洲区域一体化的总体框架下，遵循政府推动、市场主导，优势互补、互利共赢，资源共享、共同推进的原则，充分发挥广州资源优势和辐射带动作用，不断增强东莞市主动承接辐射转移能力。打破行政体制障碍，创新合作机制，促进要素合理流动，优化资源配置，重点加强规划对接、产业合作、交通运输、协作创新、城市管理、环境生态、水资源及水务合作、信息网络、社会管理、海洋资源及海事等多个领域的紧密合作，促进两市竞争力提升和经济社会协调可持续发展。
　　每年召开一次联席会议 协调重大事项
　　根据《协议》，由两市市委书记、市长成立领导小组，负责重大事项的决策和协调，领导小组会议由两市协商召开。
　　据了解，两市将建立两市联席会议制度，通报两市经济社会发展重要情况，对两市重大合作事宜进行协商和决策。两市市长为联席会议召集人，分管经济协作工作的副市长和政府副秘书长参加，两市相关部门主要负责人为成员，负责两市战略合作工作的组织协调。联席会议原则上每年召开一次，可在广州、东莞两市轮流召开，亦可视需要由会议召集人协商召开。联席会议在两市经济协作部门设立办公室作为日常办事机构。
　　两市对口部门可就规划对接、产业合作、协作创新、基础设施建设、环境保护、社会管理等重要事项衔接，具体落实领导小组和联席会议确定的有关工作事项，制定工作规划和年度工作计划，细化目标任务，制定具体措施，协调推进落实。
　框架解读：
　　规划对接 建立规划信息共享平台
　　建立两市规划衔接协调机制，加强两市之间发展战略、经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划及有关重大基础设施专项规划的衔接和协调，实现规划有效对接，建立规划信息共享平台。
　　产业合作：加强南沙和虎门港、沿海片区对接
　　充分发挥广州中心城市服务功能、科技创新能力的优势以及东莞市制造业集群竞争力较强、产业配套完善的优势，突出重点产业的合作，构建优势互补、合作共赢、协调发展的产业格局。推进两市现有国家高新技术开发区和市属产业园区的合作，重点加强广州南沙开发区和东莞虎门港、虎门镇等沿海片区的对接，推进中新知识城与东莞麻涌、中堂、望牛墩和洪梅等镇的交流合作。鼓励和引导两市企业在战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业、优势传统产业等领域的合作，重点推进电子信息、汽车、摩托车、造船、机械装备、精细化工、海洋生物等产业开展深度合作，延伸产业链，加强配套协作，共同推进转型升级。加强两市在金融保险、商务会展、现代物流、科技服务、信息服务、文化创意、网游动漫等现代服务业领域的合作，推进产业结构优化升级，构建区域服务中心。两市不定期召开经济贸易交流会议，鼓励促进两市企业加强战略合作和投资合作。
　　交通运输：加快穗莞深城际轨道穗莞工程进度
　　加快建设两市城际高速公路、快速干线、轨道交通及配套工程，加快建设两市相邻地区连接道路、桥梁建设，促进道路互联互通；重点加快穗莞深城际轨道广州段、东莞段工程进度，加快东莞市轨道1号线和广州市地铁5号线东延线的规划对接，加快推进莲花山公路过江通道前期工作，进一步加快东莞市沿海公路等市际路网与广州路网对接；合理规划港口功能，加强广州港、虎门港合作发展和交流，积极推动广州港新沙港区二期开发，根据发展需要共同浚深和维护广州港出海主航道南沙至新沙段，共同建设应急和生产锚地；加强广州空港服务网络向东莞辐射，加快两市民航公共信息平台建设，进一步完善东莞城市候机楼与广州白云机场的地面交通接驳；完善公交互通；完善接壤地区交通接驳，形成换乘便利的集疏运系统，建设开放的现代综合交通运输体系，争取两市车辆免费互通。
　　协作创新：鼓励共建共享研发创新服务平台
　　加强创新资源的合作与共享，促进科技、金融和产业的融合发展。加强两市高等院校和科研机构合作，鼓励共建共享研发创新或技术检测服务平台，建立健全科研检测设备和科技信息开放共享制度，提高两市技术创新与科技成果转化能力，发挥广州作为华南科技创新中心的辐射带动作用。加强两市产学研合作，推进科技创新技术交流，促进两市创新要素的优化配置，推动产业与科技的融合，提升创新产业整体竞争力。实施知识产权和技术标准战略合作，鼓励高科技服务业异地发展，完善资金融通网络、金融服务体系和人才服务体系，促进创新要素高效流动。
　　城市管理：共同解决两市接合部城市管理问题
　　加强两市城市管理合作与交流，研究建设新型城市化合作机制，建立联动机制和城市管理信息通报机制，共同解决两市接合部的城市管理问题，提升城市管理水平。共享城市管理科研新成果，建立互通信息机制，定期召开两市合作交流会，共享生活垃圾无害化处理、城市园林绿化培育、城市管理节能减排等方面的科研成果，共同破解城市管理难题。加强两市城市天然气领域的合作，研究建立两市城市天然气供应安全应急机制和城市供气的执法合作长效机制；探索两市餐厨垃圾的综合处理和生活垃圾处理产业的衔接。
　　环境生态：共同监测大气污染和水域污染
　　节约集约利用土地，大力发展循环经济，加大污染联合防治力度。加强环境保护方面的信息共享，共同监测大气污染和水域污染情况，及时通报环境保护信息。建立污染联防联治机制，开展大气复合污染治理，加强相邻生态功能区合作。推进环境保护基础设施建设，科学合理布设工业固体废弃物、生活垃圾、危险废弃物处理处置设施。推进东江北干流、珠江河口和狮子洋海域污染综合治理，合力整治大型火电厂和石化产业大气污染物、机动车尾气跨境传输带来的污染，探索建立环保排放、收费、治理的统一标准。
　　水资源及水务合作：建立两市水资源突发事件应对机制
　　积极推进水利水务基础设施建设，以保障供水安全为出发点，加强水资源开发利用、水污染治理和界河防洪排涝等工程建设的协调力度，优化水资源配置体系和供水网络设施，提高水资源综合利用效率和供水应急保障能力，建立两市水资源突发事件应对机制和供水应急合作机制，加大对东江北干流和珠江出海河口流域的水资源和水环境共同保护力度，确保东江北干流饮用水源水质达标。共同积极参与和支持省开展西水东调工程工作。加强河道采砂及河砂岸上堆场的联合管理与执法工作。
　　信息网络：联合建设政府信息资源共享平台
　　优化两市信息网络资源配置，加快相关信息平台的对接，联合建设政府信息资源共享平台。统一信息交换标准和规范。加快实现信息资源共享，构建信息安全保障体系。重点在科技服务、人力资源、法人单位、自然资源和地理空间等领域实现互联互通。积极参与“数字珠三角”和“物联网”建设。积极争取降低两市间固定和移动电话长途通话费。
　　社会管理：加大两市教育培训、文化建设合作力度
　　加强社会公共事务管理协作，加大两市教育培训、文化建设、社会保障、人力资源等社会公共服务领域合作力度。加强对口部门的交流，共同探索合作新模式，实现两市优势资源互补。加强两市在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的合作，完善突发事件预防、处置和善后的协作机制。
　　海洋资源及海事合作：共同推进狮子洋资源环境保护
　　共同推进狮子洋、伶仃洋海域资源环境保护工作，加强海洋环境监视监测、海洋灾害预防协作和预警信息通报工作。

傻瓜

是否会推进东莞的经济再次发展呢？