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标题: 东莞铺开公立医院改革试点工作 [打印本页]

作者: poo 时间: 2012-11-3 14:50
标题: 东莞铺开公立医院改革试点工作
　　【新一轮医改】
　　实现了“三个全覆盖”“一个均等化”
　　昨日的会议透露，自2009年起，我市启动了新一轮医改，至2011年全市在软硬件设施建设等方面共投入财政资金达42.9亿元，实现了医疗保险基本实现全覆盖、社区医疗卫生服务实现全覆盖、社卫机构落实基本药物制度实现全覆盖等“三个全覆盖”，以及基本公共卫生服务初步实现均等化。
　　“总的而言，我市医改取得了明显的阶段成果，群众看病难、看病贵问题得到一定程度的缓解。”对于正在进行的医疗改革，袁宝成给出了这样的评价。梁国英传达了全省深化医改工作会议精神，并部署下一阶段工作任务。喻丽君对《东莞市公立医院改革试点实施意见》和《东莞市市属公立医院管理中心组建方案》两个文件进行了解读。
　　【检验深化医改成果】
　　建议开展公立医院改革满意度调查
　　不过，袁宝成也坦承，我市当前医改仍然存在不少薄弱环节。主要体现在：基本医疗保障仍需进一步加强；社区卫生机构虽已完成布局，但优质资源仍集中在大医院，加上转诊制度还不够完善，与“小病在社区、大病去医院”的目标相比有距离；基本药物制度还只在社区卫生服务机构实行，尚未推广到医院；公立医院改革，也仅在制定试点实施意见阶段，尚未启动实质性的改革等。
　　“深化医改是造福千万老百姓的重大民生工程，也是各级政府的重大责任。”袁宝成强调，作为负责任的政府，对于社会和市场接得住、管得好的公共事务，要转变职能，尽量放权；但凡是涉及群众切身利益，特别是医改，就不能推卸责任。为此，他提出，此次公立医院改革，必须把准“公益性”方向，紧紧扭住管办分开、医药分开“两个分开”和建立政府补偿机制“一个建立”的关键问题，努力实现改革的攻坚突破。
　　“公立医院改革成不成功，还是老百姓说了算。”袁宝成提出，试点工作推开后，建议对老百姓进行医改满意度调查，听取社会评价。“我们的目标是将公立医院改革成为社会、医生和政府都满意的医院。”
　　【破解以药补医难题】
　　所有公立医院实行基本药物制度
　　据介绍，基本药物制度是医改工作的核心环节和重大制度创新，是破解以药补医难题的有效手段。
　　袁宝成要求，继续在社区卫生服务机构中落实好基本药物差价零售，要逐步实现所有公立医院实行基本药物制度。在具体实施过程中要握准节奏、稳中求快：先在3所基层公立试点医院中率先执行基本药物制度，实行零差价销售，并抓紧研究建立相关的财政补偿机制。市卫生局要牵头制订详细方案，明确各个步骤的时限和要求，确保基本药物制度尽快在公立医院全面实行。
　　“此外，要加快取消药品加成政策，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。袁宝成表示，要稳步建立和完善政府补偿机制，这是推动医院从逐利经营向公益发展转变的根本保证。

作者: 小虎哥 时间: 2012-11-24 11:40
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